各党总支、各行政处级单位：
    为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》的精神，现将经2006年10月27日党委会议讨论通过的《西北政法大学关于加强和改进大学生思想政治教育的意见》印发你们，请组织学习和贯彻落实。

附：《西北政法大学关于加强和改进大学生思想政治教育的意见》

中共西北政法大学委员会
西 北 政 法 大 学  
二ＯＯ六年十一月二日 
                                                                                      

西北政法大学关于
加强和改进大学生思想政治教育的意见

    为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》精神，适应新形势、新任务的要求，结合学校实际，现就进一步加强和改进学生思想政治教育提出以下实施意见：
    1、坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，全面落实科学发展观和党的教育方针。弘扬老延大优良传统，以大学生全面发展为目标，努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，培养德智体美全面发展的社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
    2、发挥思想政治理论课主渠道、主阵地作用。学校思想政治理论课教学协调指导委员会要协调相关学院、教研室，调整、优化教学资源，认真落实国家四门思想政治理论课新课程体系的实施方案。要通过专业进修、专题研究培训、攻读学位等途径提高思想理论课教师的思想修养、理论水平和业务能力。思想理论课教师要理论联系实际，不断改进教学方法，把课堂讲授与组织学生讨论、观看音像资料结合起来，与组织学生参观考察和参加社会实践结合起来，提高学生的参与程度，引导学生增强运用马克思主义立场、观点和方法分析解决实际问题的能力。思想品德修养课要坚持集体备课，认真落实教育部关于本门课程的实施方案，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，深入进行大学生人生观、价值观、世界观、法制观教育，不断提高青年学生的思想道德素质。
    3、加强大学生形势与政策教育，建立形势政策专题报告会制度。学工部紧密结合国际国内形势变化和学生关注的热点、难点问题，坚持以专题讲座和小班辅导相结合的方式，定期开展形势政策教育。不定期聘请校内外相关专家、党政机关负责人为大学生作形势报告。加强对外请报告会、讲座的管理，抵制各种有害文化和腐朽思想对大学生的侵蚀和影响。禁止在校园传播宗教。
    4、加强文明教育和日常管理。学生工作职能部门、各学院要坚持思想教育与严格的管理相结合，认真落实《西北政法大学学生手册》、《西北政法大学本科教学管理》等文件的相关规定，加强对学生的日常管理。通过规范言行，广泛宣传、自我管理以及深入开展文明校园、文明班级、文明宿舍评比活动等形式，培养学生的公德意识和自律意识，引导学生从自身做起，从小事做起，逐步养成遵纪守法的良好习惯，形成高尚的情操和良好的道德品质。根据党和国家有关学生教育的文件精神，结合学校和学生实际，构建和完善学生综合素质评价体系。
    5、加强大学生心理健康教育。学校心理健康教育领导小组要制定和完善大学生心理健康教育实施方案，积极建构和完善大学生心理健康教育工作的教育、干预、互助平台和学校、院、班级三级工作体系。定期邀请校内外专家做《大学生心理健康教育》专题系列讲座，待条件成熟时将其列为公共选修课，普及心理健康知识。心理健康咨询中心要在开通心理咨询热线电话，坚持严格的值班工作制度的基础上，通过外出进修、专题培训、开通电子信箱、个人论坛等方式提高心理咨询、心理辅导工作人员的业务能力，拓宽教育途径，有针对性地帮助大学生处理好学习与成才、择业与交友、健康及生活方面的问题，提高学生的心理素质。
    6、加强大学生人文素质和科技素养教育。艺术教研室要充分发挥资源的优势，开设文学、艺术（音乐、绘画、书法）作品鉴赏等选修课，完善教学大纲，使教学活动规范化、系统化，培养大学生的人文精神，提高其人文素质。结合学校理科类专业教学，各学生工作部门通过举办系列科技学术讲座、举办科技成果展览、指导学生成立科技类社团或兴趣小组等方式加强学生的科技素养教育。
    7、深入开展社会实践活动，建立大学生社会实践保障体系。把社会实践作为学生必修教学环节，纳入学校教育教学总体规划，提供必要经费保障。学校社会实践领导小组要积极探索和建立社会实践与专业学习相结合、与服务社会相结合、与勤工助学相结合、与择业就业相结合、与创新创业相结合的管理体制，增强社会实践活动的效果。重视社会实践基地建设，在发挥 “弘扬‘老延大优良传统’大学生思想教育基地”等原有基地作用的基础上，积极寻求合作对象，扩大实践基地的地域和领域，不断丰富社会实践的内容和形式。
    8、加强校园文化建设。把校园文化建设纳入学校发展的总体规划，在学校校园文化建设领导小组的统一领导下，依托每年一度的“校园文化艺术节”，通过开展丰富多彩、积极向上的学术、科技和文体娱乐活动，把德育与智育、体育、美育有机结合起来，寓教育于文化活动之中。要善于结合传统节庆日、重大事件纪念日和开学典礼、毕业典礼等，开展特色鲜明、吸引力强的主题教育活动。重视校园人文环境和自然环境建设，通过统一学校标识、校园道路命名、设立文化名人雕塑等途径，全面提高其思想文化内涵。加大投入，完善校园文化活动设施。
    9、加强网络思想政治教育。进一步建设好融新闻性、理论性、教育性、服务性于一体的主题网站“老延大思政网”，充分发挥其思想政治教育作用。建设一支有思想理论课教师、专业课教师、辅导员、管理教师、学生骨干参加的网络思想政治教育队伍，通过个人博客、校园论坛、网络聊天、电子信箱等方式，了解大学生思想状况，加强同学生的沟通与交流，及时回答和解决大学生提出的问题。学校网络安全管理领导小组要加强对校园网的管理监控，严防各种有害信息在网上传播，唱响主旋律，用正确、健康的思想文化和信息占领学校网络阵地，牢牢把握网络思想政治教育主动权。
    10、解决好大学生的实际问题。学生工作部门要加大经济困难学生的助学力度，进一步完善资助措施和助学体系，帮助贫困生完成学业。就业办公室和各学院要加强毕业生就业教育和指导，进一步建立健全大学生就业信息服务系统，积极为学生做好就业服务工作。
    11、重视大学生党建工作。构建和完善发展学生党员的工作机制、责任机制、监督机制三者有机统一的制度体系，按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的工作方针，把优秀大学生吸纳到党的队伍中来。坚持对新入校学生党员进行审查和培训。加强学生党员教育管理，建立党支部书记、学生党员、预备党员、入党积极分子的培训制度，构建保持大学生党员先进性教育长效机制。充分发挥党校的阵地和熔炉作用，对入党积极分子进行系统的党的知识教育和实践锻炼，纯洁其入党动机。严格学生党支部组织生活，创新活动方式，丰富活动内容，增强凝聚力和战斗力，使其成为开展思想政治教育的坚强堡垒。
    12、发挥共青团和学生组织作用。校团委和各团总支要充分发挥团组织在教育、团结和联系大学生方面的优势，坚持党建带团建，切实加强团的组织建设。加强对优秀团员的培养，认真做好推荐优秀共青团员入党工作。把团干部作为思想政治教育工作队伍的重要组成部分，做好培养、锻炼和输送工作。着力加强班集体的建设，辅导员要通过组织开展丰富多彩的主题班会等活动，发挥其团结学生、组织学生、教育学生的职能。加强对大学生社团的领导和管理，提供必要的活动场地和必要的经费，帮助各学生社团选聘指导教师，支持和引导大学生社团自主开展活动。
    13、树立全员育人意识，促进教书育人、管理育人、服务育人的有机结合。相关部门要结合“师德先进个人评选”把师德建设同师资管理结合起来，坚持学术研究无禁区、课堂教学有纪律，严格教育教学纪律，充分挖掘专业课的思想政治教育资源，把思想政治教育渗透到整个专业教学过程中，充分发挥专业课教师的教书育人功能。管理部门要转变工作观念，进一步改变机关工作作风，提高办事效率，认真履行管理育人的任务。后勤服务部门要完善涉及学生生活的水、电、暖、伙食、修缮等服务项目的 “岗位责任制”、“后勤服务部门职业道德规范”等制度，认真履行服务育人的职责。
    14、辅导员队伍以专职为主、专兼结合。学校总体上按师生比不低于1：200的比例设置本、专科生辅导员岗位。学校可根据实际情况，按一定比例配备研究生辅导员。辅导员选聘工作要在学校党委的统一领导下，采取公开招聘的方式进行。辅导员实行教师、管理干部双重身份管理机制。辅导员既可以按照教师系列参加助教、讲师、副教授、教授专业技术职务的评审，也可以评聘助理研究员、副研究员、研究员等高教管理系列职称，并可以按干部系列晋升副科、正科、副处、正处等行政职务。辅导员队伍是学校校院党政管理干部的基本来源，学校今后不直接从各类毕业生中选拔补充机关党政干部。从事辅导员工作一定时间且表现突出者，根据工作需要，向学校党政机关推荐。辅导员的职称评审实行序列单设、指标单列、评审单列。学校成立政工系列专业技术职务聘任委员会，具体负责本校辅导员和其他学生工作人员的专业技术职务聘任工作。设立辅导员队伍建设专项经费，用于辅导员的业务培训、表彰和考察等活动，定期开展学生工作研究和交流，有计划地组织辅导员到境内外进行学习考察。学校支持辅导员在做好本职工作的基础上攻读相关专业硕士、博士学位，鼓励和支持辅导员成为思想政治教育工作方面的专门人才。学校为辅导员开展工作提供必要的工作设施和条件，并在学生宿舍区内为辅导员建立工作和生活场所，为辅导员运用现代科技手段开展工作创造条件。建立学校党政“一把手”辅导员队伍建设领导责任制。党委学工部是学校管理辅导员队伍的职能部门，党委学工部和各院对辅导员实行双重领导，各院对辅导员进行直接领导和管理。学校每两年评比、表彰校级优秀辅导员。
    15、加强大学生思想政治教育理论研究。充分发挥“西北政法学院思想政治教育研究会”的作用，采取专兼职相结合的方式，组建一支专业理论研究队伍，积极参加陕西省高校思想政治教育研究会的各项学术活动。增加校内思想政治教育研究课题项目，支持鼓励会员申报各级纵向研究课题，积极寻找横向合作研究项目。研究会定期或不定期召开理论学习座谈会、学术研讨会，激发会员深入大学生思想政治教育理论研究的积极性和创造性。
    16、增加思想政治教育工作的经费投入，各项费用要列入学校年度预算。设立思想政治教育培训、教学和研究专项经费。加大宣传经费投入，改变宣传阵地建设经费投入不足的现象。
    17、加强对大学生思想政治工作的领导。校党委要对学校的思想政治工作实行统一领导，建立有校党政领导及有关职能部门负责人参加的思想政治工作会议制度，制定思想政治教育的总体规划，协调力量、部署工作。各学院要在党委的领导下，树立学校教育、育人为本，德智体美、德育为先的思想观念，党政领导要相互配合，形成党总支统一领导、行政密切配合、党政工团齐抓共管的工作局面，具体落实大学生思想教育的各项方针政策。